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                                                                      发稿时间:2020-05-23 22:08:29

                                                                      政策激励下企业扩张持续

                                                                      “保居民就业”居“六保”之首,正如“稳就业”居“六稳”之首,就业均摆在了最重要的位置。首都经贸大学中国新就业形态研究中心主任张成刚分析,从“稳就业”到“保就业”是我国就业政策体系延续的结果。“保就业”是在我国经济社会受到疫情冲击这一特殊情况下,从保民生底线的角度提出的政策,“就业是民生最基本的保障,所以‘保就业’的价值就更加突显”。

                                                                      5月22日,农业农村部部长韩长赋在全国两会部长通道上表示,当前生猪生产恢复势头不错,有望实现今年生猪生产恢复目标,使产能恢复到基本接近常年水平。其中,作为生猪生产的核心指标,能繁母猪存栏量自去年10月开始已止降回升,连续7个月恢复增长,至今年4月,母猪存栏量较去年9月增长了18.7%;生猪存栏也出现连续3个月增长。

                                                                      陕西省统计局网站今年3月发布的《2019年陕西省国民经济和社会发展统计公报》显示,2019年末陕西省常住人口3876.21万人,比上年末增加11.81万人。按城乡分,城镇人口2303.63万人,占总人口的59.43%;乡村人口1572.58万人,占40.57%。按性别分,男性2000.23万人,占51.6%;女性1875.98万人,占48.4%,性别比为106.62。按年龄分,0-14岁人口占14.65%,15-64岁人口占73.51%,65岁及以上人口占11.84%。全年出生人口40.83万人,出生率10.55‰;死亡人口24.31万人,死亡率6.28‰;自然增长率4.27‰。5月22日,国务院总理李克强作2020年政府工作报告,其中39次提到“就业”,去年为30次。报告起草组成员也表示,“就业”出现频次这么高,“可能是历史上第一次”。

                                                                      除乔晓玲外,全国政协委员、新希望集团董事长刘永好同样提交了有关恢复生猪产能的提案。在《关于双疫情影响下加速恢复生猪产能,实施综合性提振复产措施的提案》中,刘永好建议,在恢复生猪产能时,还也可考虑从国家层面设立生猪产业发展母基金或发行特殊国债、支持养猪用地“聚零为整”、加大养猪技术创新和人才培养、加强产能恢复期的跨区域协调等。

                                                                      虽然拐点尚未到来,但开始下行的猪价已给相关养殖企业敲响警钟。2020年5月,牧原股份在股东大会上表示,猪价是决定牧原股份未来两年发展速度的重要因素。而且猪价变动会影响现金流,牧原股份会根据现金流状况调整发展速度,保证正常经营。

                                                                      对于后续猪价走势,韩长赋在全国两会部长通道上表示,当前猪肉批发价格已较最高点下降23%,每公斤大体下降12元左右。伴随生猪生产恢复,供求关系还会逐步改善,预计后市猪肉价格不会出现大幅度上涨。

                                                                      报告称,上述2万亿元全部转给地方,建立特殊转移支付机制,资金直达市县基层、直接惠企利民,主要用于保就业、保基本民生、保市场主体,包括支持减税降费、减租降息,扩大消费和投资等,强化公共财政属性,“决不允许截留挪用”。

                                                                      “保居民就业”为“六保”之首,有专家向南都记者表示,“保就业”是我国近年就业政策体系的延续。今年政府工作报告中提到的财政、货币和投资等宏观政策,或多或少都支持“保就业”,反映出“保就业”将成为今年政府工作的一条主线。

                                                                      同时,韩长赋也指出,生猪生产完全恢复需要一个过程,各方面工作不会放松。农业农村部将继续抓责任落实、抓政策扶持、抓大带小、抓非洲猪瘟防控。目前已下达各地生猪生产恢复目标任务,同时将落实好19条扶持生猪生产政策,调动企业和农民的积极性,继续严防严控非洲猪瘟,建立常态化的防控机制,加快非洲猪瘟疫苗的攻关和研制。